“五支柱”包括:
一、完善制度建設。
鎮(zhèn)江市印發(fā)了《鎮(zhèn)江市關于加強政府采購領域信用體系建設工作的通知》,加強政采領域市場主體的信用體系建設,對政采活動中的不良行為記錄、查詢和使用等做了進一步規(guī)范,且當事人信息全部采用統(tǒng)一信用代碼,并規(guī)范使用,推動信息共享。
二、落實信用查詢使用制度。
鎮(zhèn)江市將政采活動中的投標人信息查詢列入評標的必要程序,并要求各級相關部門和人員通過“信用中國”、“信用中國(江蘇)”、中國政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站查詢相關主體的信用記錄,失信供應商的投標文件一律作為廢標處理。
三、嚴格執(zhí)行信用懲罰機制。
參與政采活動的相關人員如果違反規(guī)定將會依法進行行政處罰,且將相關信息上傳至“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”進行公示,加強對這種失信行為的曝光和懲戒。
四、建立政采網(wǎng)上商城信用評價規(guī)則。
如同電商平臺一樣,消費者購物后會有產(chǎn)品評價,該市制定了《鎮(zhèn)江市政府采購網(wǎng)上商城供應商評價規(guī)則(暫行)》,也對鎮(zhèn)江市政采網(wǎng)上商城的政采活動進行評價,對供應商誠信履約情況進行綜合考評,獲得“差評”的供應商視問題嚴重性和次數(shù)給予相應的處罰。
五、完善政府采購誠信體系網(wǎng)絡建設。
鎮(zhèn)江市政府采購網(wǎng)上監(jiān)督平臺中含有誠信體系管理板塊,包括供應商評價、代理機構評價以及不良行為記錄等。這些記錄都會實時推送至江蘇省政采網(wǎng)和中國政采網(wǎng),實現(xiàn)信息共享。