在某國際招投標(biāo)項目中,共有3位投標(biāo)人,其中,有一位是國內(nèi)公司,其他兩家為國外公司。這兩家國外的公司在購買了招標(biāo)文件后都向招標(biāo)人表示文件中的最高限價過低,沒辦法滿足條件,如果招標(biāo)人不同意調(diào)整限價的話就沒辦法參加投標(biāo)。招標(biāo)單位召開股東大會商議后決定還是保持招標(biāo)文件中的報價,不進(jìn)行調(diào)整。這樣做是否合理呢?
冠磐編者認(rèn)為,作為潛在投標(biāo)人無法滿足最高投標(biāo)限價,作為招標(biāo)人也不調(diào)整控價。根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條第一款規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。”以及我國《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條第三款規(guī)定:“招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。”
也就是說,招標(biāo)文件中所限定的條件都是招標(biāo)人的合法權(quán)利。即使投標(biāo)人表示異議,招標(biāo)人也是有權(quán)利拒絕修改價格的。本案中的招標(biāo)人這樣做并不存在任何不合規(guī)或者風(fēng)險。
不過,結(jié)合實際情況來看,如果只有三家公司參與招投標(biāo),其中兩家又放棄投標(biāo)的話,該項目招標(biāo)失敗的可能性還是很大的。建議招標(biāo)人權(quán)衡利弊后再做決定。