那么這兩家公司收到這種懲罰是否合理呢?
通過查詢我國相關(guān)法律法規(guī)我們可以知道:
1、《政府采購法實施條例》第三十六條規(guī)定:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書面報告本級財政部門”。
2、《政府采購法實施條例》第四十條規(guī)定:“政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。政府采購評審專家在評審過程中受到非法干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報”。
3、《政府采購評審專家管理辦法》(財庫[2016]198號)第十八條第(四)款規(guī)定:“評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告”。據(jù)上述規(guī)定,評審專家和代理機構(gòu)的做是正確的。
4、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條:供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……第三款 “與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的”……
因此,這兩家公司的投標(biāo)文件封面公章互相蓋反明顯屬于串標(biāo)行為,財政部做出這樣的決定和處罰是合理的。