根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“大連理工大學(xué)開(kāi)發(fā)區(qū)校區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)機(jī)房設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目”(以下稱本項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):DUTAKC-2018011)作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下:
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1:大連理工大學(xué)(以下稱采購(gòu)人)
地址:中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院3號(hào)樓大連理工大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)管理辦公室305室(大連市高新園區(qū)紅凌路777號(hào))
當(dāng)事人2:大連宏旗計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱宏旗公司)
地址:遼寧省大連市甘井子區(qū)營(yíng)城子鎮(zhèn)營(yíng)城子村
當(dāng)事人3:大連奧遠(yuǎn)電子股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱奧遠(yuǎn)公司)
地址:遼寧省大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)火炬路32號(hào)B座24層2401號(hào)
當(dāng)事人4:遼寧金晟科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱金晟公司)
地址:遼寧省大連市甘井子區(qū)紅旗東路299號(hào)901、902、903室
二、基本情況
舉報(bào)人反映:1.采購(gòu)人僅提供PDF格式文件的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件,故意為難供應(yīng)商。2.本項(xiàng)目磋商文件要求的UPS設(shè)備為工頻機(jī),而宏旗公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿足磋商文件要求,存在以高頻機(jī)冒充工頻機(jī)謀取成交的情形。3.UPS設(shè)備成交價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)近一倍,且過(guò)于接近預(yù)算。4.供應(yīng)商涉嫌惡意串通。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
三、處理結(jié)果
關(guān)于舉報(bào)人反映的采購(gòu)人僅提供PDF格式的磋商文件,故意為難供應(yīng)商的問(wèn)題。經(jīng)審查,現(xiàn)有證據(jù)不足以證明采購(gòu)人存在故意為難供應(yīng)商的情形。
關(guān)于舉報(bào)人反映的宏旗公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿足磋商文件要求,以高頻機(jī)冒充工頻機(jī)謀取成交的問(wèn)題。經(jīng)審查,結(jié)合宏旗公司響應(yīng)文件及制造商提交的說(shuō)明,現(xiàn)有證據(jù)不足以證明宏旗公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿足磋商文件相關(guān)技術(shù)要求。
關(guān)于舉報(bào)人反映的宏旗公司報(bào)價(jià)不合理的問(wèn)題。經(jīng)審查,本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,價(jià)格不是決定成交的唯一因素,現(xiàn)有證據(jù)不足以證明宏旗公司存在報(bào)價(jià)不合理的情形。
關(guān)于舉報(bào)人反映的參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商惡意串通的問(wèn)題?,F(xiàn)有證據(jù)不足以證明參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商存在惡意串通的情形。
此外,本項(xiàng)目磋商文件將特定金額合同業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置為評(píng)審因素,屬于“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的情形。
根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三十四條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令采購(gòu)人限期改正。