沒有經(jīng)過監(jiān)管部門監(jiān)管的招投標(biāo)活動(dòng)是否都屬于無效呢？冠磐編者認(rèn)為不一定。因?yàn)槲覈O(jiān)管措施中的行政許可屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定，違反相關(guān)規(guī)定，事先沒有取得相關(guān)行政許可開展的招標(biāo)活動(dòng)經(jīng)整改后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，這種招標(biāo)活動(dòng)是沒有法律效力的。在我國法律法規(guī)中關(guān)于許可、審批或批準(zhǔn)的規(guī)定才是效力性強(qiáng)制性的規(guī)定，違反了這些規(guī)定才可能導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無效。但是違反非行政許可的監(jiān)管措施，比如備案、報(bào)告、同意、核準(zhǔn)、審核的監(jiān)管規(guī)定，都不會(huì)對(duì)外產(chǎn)生法律效力，即不會(huì)影響和可能影響中標(biāo)結(jié)果。如果招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)違反非行政許可的監(jiān)管規(guī)定，也通過事后補(bǔ)救措施改正了違法行為且不影響和可能影響中標(biāo)結(jié)果，則不會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無效。因?yàn)闆]有影響到中標(biāo)結(jié)果，那么招標(biāo)活動(dòng)就是有效的。
如果是招標(biāo)人未經(jīng)備案核準(zhǔn)自行招標(biāo)的，則根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)章都沒有規(guī)定招標(biāo)活動(dòng)無效；如果違反非行政許可的內(nèi)部監(jiān)管規(guī)定，比如招標(biāo)項(xiàng)目中的備案、報(bào)告、同意、非行政許可的審核核準(zhǔn)等，也不會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無效。
