某市有一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,是由該省財(cái)政資金建設(shè)的,其中一位投標(biāo)人找人代做工程標(biāo)書后成為第一中標(biāo)候選人,整個(gè)招投標(biāo)流程在省里已經(jīng)進(jìn)行過,且該項(xiàng)目也在該省政府采購網(wǎng)發(fā)布了公告,走的政府采購程序也沒有問題。可以在該市(項(xiàng)目所在地)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),卻被當(dāng)?shù)刈〗ň指嬷?ldquo;沒有進(jìn)行招投標(biāo)”,他們并不認(rèn)可這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。并且當(dāng)?shù)刈〗ň直硎具@個(gè)項(xiàng)目需要在當(dāng)?shù)兀?xiàng)目所在地)進(jìn)行招投標(biāo),竟然還說之前的采購程序是無效的。這可怎么辦呢?

冠磐編者認(rèn)為,這需要參照我國《招標(biāo)投標(biāo)法》。首先,我們需要確定該工程建設(shè)項(xiàng)目是否屬于政府采購項(xiàng)目,倘若采購人為政府或事業(yè)單位,就屬于政府采購項(xiàng)目。若采購人是企業(yè),哪怕資金來源和財(cái)政局掛鉤都不屬于政府采購。接下來,根據(jù)我國《政府采購法》第四條規(guī)定,“政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。”所以無論該項(xiàng)目是否屬于政府采購項(xiàng)目,都可以適用于《招標(biāo)投標(biāo)法》,而非《政府采購法》。
另,我國《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,“國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作,對國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。”
由此可知,若該項(xiàng)目由住建部門監(jiān)管,則招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刈〗ú块T的監(jiān)管程序來走。也就是說,如果該項(xiàng)目是按照政府采購流程來操作的話是需要及時(shí)糾正的,需要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)刈〗ú块T的要求來進(jìn)行公開招標(biāo)。