具體分析,有以下三種情況是符合招標救濟這一理念的,可以采取招標救濟措施:
1.招標人代表參與評標并發(fā)現(xiàn)招標人的利益可能受損。
一般來說,招標人代表在評標過程中假如發(fā)現(xiàn)投標人之間有串標行為的發(fā)生,且串標格局十分明顯,并預見到招標方會蒙受損失的情況下,應要求其他評委加大投標文件的審查力度。假若真的有效標不足三家,那么只能作流標處理了。對于掛靠圍標之嫌的投標文件,應該大力審查,發(fā)現(xiàn)有大量雷同的內(nèi)容時,可作廢標處理。
此外,也有一種可能,招標文件本身有很大的瑕疵,這種情形下,可以放棄此次招標,不過,得補償或賠償投標人的經(jīng)濟損失。
2.招標人未派代表參與評標或所派代表并未當場發(fā)現(xiàn)問題。
有的招標項目不允許招標人代表參與評審,以及一些參與評審的到了最后發(fā)現(xiàn)評審結(jié)果會造成損失的,應盡可能在發(fā)出中標通知書之前對評審結(jié)果進行分析。
分析辦法從一般性審查、技術(shù)性審查和真實性審查三方面著手。一般性審查指的是分析評審委員是不是認真負責,盡職守法,分析招標人代表是不是站在公正的一邊,無收受賄賂行為,分析投標人之間是不是無串標、掛靠圍標的行為;技術(shù)性審查指的是一次評標無事發(fā)生,再次嚴格評標,發(fā)現(xiàn)被判合格的投標文件其實是不合格的,應判為廢標;真實性審查指的是評審人員應該對投標人提交上來的材料進行真實性核查,而不是簡單地對材料本身進行評審。
3. 違約評估。有的招標方會遇到難題,以上方法都不湊效,那么就只能作最壞的打算,拒絕招標結(jié)果或不簽訂合同,當然,在拒絕之前先查清楚會承擔何種法律責任,評估即將遭受的損失,力爭將損失降到最低。
各種突發(fā)情況也是有的,所以招標方要盡可能規(guī)避掉可預見的損失,不要等到無法挽回了才追悔莫及地找方法,預防比任何治療都有效。