按照字面意思還是很好理解的,重大偏差指的是投標(biāo)過程中,投標(biāo)文件的某個(gè)資料的缺失,或一些關(guān)于簽字蓋章、日期期限等的錯(cuò)誤,一般像以下這些情況都屬于重大偏差,一旦被招標(biāo)方或評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn),是會(huì)被廢標(biāo)的。
1.投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
2.投標(biāo)文件未按要求密封;
3.聯(lián)合體投標(biāo)的,沒有附帶聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議;
4.未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;
5.投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
6.投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
7.投標(biāo)文件載明的包裝運(yùn)輸方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
8.報(bào)價(jià)不符合有關(guān)國(guó)家規(guī)定,或者報(bào)價(jià)超過控制價(jià)或低于成本形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的;
9.投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
10.投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求;
而細(xì)微偏差指的是投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,且對(duì)其補(bǔ)正不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差是不影響投標(biāo)文件的有效性的。
可以說這些偏差有時(shí)候是難以避免的,十次投標(biāo)有九次能不犯就已經(jīng)是很成功了,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的因素太多了,例如資格預(yù)審申請(qǐng)書、商務(wù)標(biāo)的制作者,技術(shù)標(biāo)的制作者,報(bào)價(jià)敲定者等等,一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致整個(gè)過程都是有問題的。
依賴于管理層的后期檢查是不可靠的,因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間本來就緊,倉(cāng)促之下是檢查不出那么多項(xiàng)的,只能依賴前期每項(xiàng)工作的效率完成和質(zhì)量過關(guān)。但是也可以通過把控重大與細(xì)小的區(qū)別,重大的易犯錯(cuò)事項(xiàng)在投標(biāo)文件上交前多檢查幾遍,而細(xì)微的易犯錯(cuò)事項(xiàng)適當(dāng)檢查就行,畢竟重大偏差會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)而細(xì)微偏差只稍微糾正就能繼續(xù)參標(biāo)。